В Петербургском Доме национальностей на заседании Консультационного совета по вопросам реализации миграционной политики Петербурга обсудили возможность создания в городе Государственного многофункционального миграционного центра.
Решение о его создании уже принято и требует лишь оформления и одобрения на заседании правительства в Смольном, но в Доме национальностей надо было получить формальное одобрение от представителей диаспор, что и было сделано.
Председательствовал вице-губернатор Александр Говорунов, который сказал, что трудовые ресурсы мигрантов нужны городу для развития его экономики, а мигрантам нужна работа, чтобы кормить свои семьи.
Говорунов напомнил о годовщине терактов в Брюсселе и об «огромных проблемах современной Европы, с которыми она столкнулась из-за неконтролируемой миграции». И о том, что «наша власть в погонах и без погон», а также другие институции, включая уполномоченных по правам человека и ребенка, должны быть едины в решении вопросов миграции: «За спокойствие надо побороться, а как – подумаем вместе».
Чиновник говорил о том, что из-за отсутствия единого государственного МФЦ сейчас цена «входного билета» на петербургский рынок труда для мигранта в полтора-три раза дороже, чем в Москве, а нелегальная миграция – потенциальное зло. И невыплата зарплаты мигрантам – зло, потому что не получил мигрант зарплату – пошел и в парке ограбил бабушку. За своевременную выплату зарплаты головой отвечают работодатели. «Рабов из людей делать нельзя», - возвысил голос вице-губернатор.
Потом выступал московский гость. Директор Государственного многофункционального миграционного центра Николай Федосеев. Он поделился опытом работы, отметив, что учредителем центра стал Департамент экономической политики и развития Москвы – это подчеркивает экономические задачи привлечения мигрантов, приезжающих, прежде всего, работать.
Деятельность самого центра не направлена на получение прибыли, она должна быть безубыточной, в центре сосредоточены все государственные структуры, необходимые для оформления легальной работы мигранта в Москве. Обязательным условием выбора места для строительства центра была его удаленность от жилья, чтобы жители близлежащих домов не жаловались – в итоге он появился в Новой Москве в 50-ти километрах от центра районов столицы.
Мигранты приезжают туда с паспортами и миграционными картами, в которых указана цель въезда – работа, а не туризм. Центр стал единственным местом в столице, где мигрант может законно оформить документы. Занимает весь процесс около двух часов. Медицинское освидетельствование – полчаса, анализы мигранту забирать не надо – в течение суток они будут сделаны и доставлены в отдел, где оформляются документы, тест на знание русского языка, истории и законодательства России – это еще 40 минут.
Что касается денег, то стоимость патента для мигранта в Москве теперь составляет примерно 17 тыс. рублей, сюда входит 3700 рублей – собственно услуги центра, 700 рублей – сдача тестов по языку, истории и законодательству, оформление полиса добровольного медстрахования (ДМС) на 12 месяцев -– от 3900 до 4100 рублей, 2300 рублей – оформление медицинских справок и анализов, нотариус – 400 рублей, 100 рублей – банковская транзакция, 4200 рублей - НДФЛ на 1 месяц. Центр работает без выходных и праздников (кроме 1 января) по 12 часов в день, без очередей, так как рассчитан с избыточной мощностью на 7 тысяч человек за смену, а сейчас за 12 часов работы через него проходит не больше 1500 человек.
Московский центр построили в 2015 году, потратив 8 млрд рублей, 2 млрд – это средства на информационную систему центра, ее успели за год вернуть именно за счет НДФЛ.
Федосеев сообщил, что в бюджет Москвы поступило в минувшем году 11 млрд рублей за счет продажи 450 тысяч патентов мигрантам и 14 млрд – за счет НДФЛ, что превышает налоговые поступления от нефтяных компаний, зарегистрированных в Москве.
После сообщения Федосеева за создание такого государственного центра высказались два представителя узбекских общественных организаций. Хотя были и грузины, украинцы и другие, но, видимо, двух мнений от выходцев из Узбекистана было достаточно. Говорунов же потом прокомментировал журналистам: «Нужно политические решение, вынесем на правительство – чего тянуть». И назвал срок – примерно через две недели. Вице-губернатор не назвал ни возможный участок под строительство такого государственного центра, ни сроки возведения, ни возможную сумму, но подчеркнул – строить будем вдалеке от жилья. По данным MR7.ru, это может быть земля в районе аэропорта Пулково.
Что будет с Единым центром документов, где сейчас находится Единый миграционный центр (по форме собственности – ООО), оказывающий услуги для иностранных граждан, которые приезжают сюда на работу? Говорунов сказал – что это дело частного бизнеса.
Напомним, «Единый центр документов» входил в структуру активов миллиардера Дмитрия Михальченко, как часть проекта АО «Холдинговая компания «Форум», в Едином центре документов арендуют помещения ФМС (до вхождения в МВД), МВД, Росреестр, ФНС, ГУНИОН, МРЭО.
По данным, которые привел Владимир Минченко, начальник управления по вопросам миграции ГУ МВД по Петербургу и Ленобласти, в регион в 2016 году въехало 1 млн 600 тыс. мигрантов, покинуло – 1 млн 700 тыс., на миграционном учете состояло свыше 2 млн человек, в основном, это граждане, прибывающие из безвизовых Узбекистана, Таджикистана, Украины и стран с визовым въездом к нам – Китая, КНДР, Германии. 5 тысяч иностранцев получили российское гражданство, 53 тысячи – вид на жительство, 12 тысяч – временное убежище, 80 тысяч – разрешение на работу.
Не разрешен был въезд в Россию 20 тысячам человек, три года назад эта цифра достигала 60 тысяч, два года назад – 35 тысяч, то есть нелегальная миграция снижается. В минувшем году было возбуждено 79 уголовных дел по ст. 322 УК РФ за организацию нелегальной миграции.
