Общество

Лото-клубы: они выживут или их выживут?

4 августа 2009 15:10
версия для печати
Лото-клубы: они выживут или их выживут?
Весь июль петербуржцы пребывали в недоумении: после громкого запрета залы игровых автоматов беззастенчиво сменили вывески и назвались «лотерейными клубами». А с начала августа и они неожиданно стали закрываться.

После разговора президента Медведева и генпрокурора Юрия Чайки 29 июля в прокуратуру и УВД Петербурга поступило сверху прямое указание арестовывать предпринимателей, которые держат игорные залы под прикрытием лото-клубов.

По словам Вячеслава Степченко, пресс-секретаря ГУВД, в данный момент идут рейды по районам города, лото-клубы закрывают, автоматы конфискуют.

На предпринимателей заводят уголовные дела по статье 171 «За незаконное ведение предпринимательской деятельности». Четыре из них уже находятся под арестом.

Пока в Петербурге остаются работающие лото-клубы. Но, по словам Степченко, милиции поставили задачу закрыть все подобные заведения.

Что это было

«В 95-м я отдал квартиру за карточные долги, с тех пор у меня своей нет, - рассказывает Роберт, игрок с 30-летним стажем, - Жена терпела, прятала деньги в сейф, потом ушла. Не помогли мне ни ее уговоры, ни психологи, ни лечение в психушке».

Погоню за фортуной Роберт начал в конце 70-х, когда об автоматах никто и слухом не слыхивал. Основным развлечением были лотерейные билеты и карты. В 90-х Роберт играл уже во все без разбора.

«Прошло еще 14 лет, настал момент, когда я сам уже не мог выносить себя, - говорит он, - С игрой «завязал» три года назад». Теперь Роберт проводит анонимные группы для игроманов.

И жертвы «одноруких бандитов», и представители этого бизнеса уверены, что запрещая азартные игры, чиновники меньше всего думали об игроманах. Основная причина, по которой озаботились неоновыми вывесками, в том, что их стало до неприличия много.

В 2002 году игорный бизнес перешел под контроль Госкомспорта. По словам Самуила Биндера, заместителя исполнительного директора Российской Ассоциации развития игорного бизнеса (РАРИБ), за четыре года – с 2002 по 2006 - спортивные чиновники выдали 6 тысяч лицензий на открытие залов игровых автоматов. Получить документ было несложно, стоил он всего 1300 рублей.

«Мы говорили Госкомпспорту - это беспредел, а нам отвечали – вы просто боитесь конкуренции, - вспоминает Самуил Биндер, - А когда залы появились на каждом углу, все схватились за головы».

В 2006-м, перед ужесточением требований к игорным заведениям, в Петербурге насчитывалось 30 тысяч автоматов.

29 декабря 2006 года в Правительстве РФ приняли решение об игорных зонах и дали 2,5 года на реализацию этого проекта.

«Мертворожденная идея, - констатирует Биндер, - На эти зоны наплевали и те, кто должен был их организовывать, и те, кто должен был туда поехать». В результате игорный бизнес подстроился под другие законы или переехал за границу.

Охота началась

Циничная смена вывесок взбесила жителей. Весь июль петербуржцы жаловались на псевдо-лото в налоговую инспекцию. За месяц на «горячую линию» поступило 335 сообщений (это небывалый всплеск).

Еще до решающего совещания Медведева и Чайки за залы взялись городская прокуратура, милиция и налоговая. По данным пресс-службы городской прокуратуры, возбуждено три уголовных дела. Организации обвиняются в том, что под видом лотереи проводили азартные игры. Задержаны четверо сотрудников игорных заведений. В суды направлены иски о закрытии залов.

По словам Самуила Биндера, все понимали, что лотереи - это прикрытие, и если власти захотят, то лото-клубы перестанут существовать. «Нет ни технического регламента, ни нормативных документов на такие залы, любой налоговик закроет их запросто», - говорит Биндер.

Лото – идея Смольного

У Петербурга с игорным бизнесом складывались противоречивые отношения. В 2005-м в городе повысили до максимума налоговые ставки, в 2006-м сильно ужесточили требования к игорным залам.

И при этом, чтобы компенсировать потери от налогов, в комитете экономического развития придумали идею «Невского лото» - лотереи при помощи игровых автоматов. Идея провалилась, но в 2009–м ее подхватили владельцы игровых автоматов, с 1 июля поменявшие вывески на «Лото-клубы».

По словам Владимира Добросоцкого, начальника отдела потребительского рынка Фрунзенского района, процесс открытия лото-клубов шел параллельно с закрытием казино. Предприниматели регистрировались в реестре Министерства финансов для проведения Всероссийской негосударственной лотереи.

Просто взять и закрыть лото-клубы на уровне Петербурга нельзя, поскольку владельцы получали лицензии в Москве и руководствуются Федеральным законом «О лотереях».

После того, как несколько губернаторов (в том числе и Валентина Матвиенко) обратились к правительству с жалобами, что игорный бизнес нашел лазейку, в Минфине распорядились проработать перечень поправок. Одна из них запрещает использовать автоматы для проведения стимулирующей лотереи.

Как сообщили в пресс-службе министерства финансов, сейчас эти поправки рассматривают в правительстве.

Пути отхода

«Игроман всегда найдет, где спустить деньги», - говорит Роберт. Бывшие игроки уверены, что, несмотря на все запреты, игровые сообщества будут существовать - спрос на азарт слишком высок.

Казино и автоматы уйдут в подполье, на частные квартиры или в Интернет. Появятся неожиданные формы – одно из петербургских казино уже переквалифицировалось в «Центр обучения азартным играм для выезжающих за границу и в игорные зоны».

На форуме РАРИБ владельцы игорных залов вовсю обсуждают схемы, по которым будут выкручиваться.

Если запретят лото, они установят игровые автоматы в интренет-кафе на базе компьютеров. Если запретят Интернет - откроют кафе, где всем желающим будут предлагать игры на мобильных телефонах.

С виду люди будут отдыхать на мягких диванах, потягивая напитки, а на деле, прожигать деньги через мобильник.

«Но все это мелочи, - говорит Самуил Биндер, - крупный бизнес ушел за рубеж». По его словам, сейчас казино на российские деньги открываются в странах ближнего зарубежья – Киргизии, Белоруссии, Украине, Грузии, а также в странах Латинской Америки.

В каком состоянии находятся игорные зоны

Калининград и Приморский край: еще не определились с территорией, которую готовы отдать под игорные зоны.

Алтайский край: 8 июня губернатор прислал в торгово-промышленную палату картонный макет здания, где должны разместиться казино.

Краснодарский край: – открыли зону на один день к приезду губернатора. После разобрали декорации и убрали стол с рулеткой.

Что такое лото-клуб

Тот же интерьер, те же автоматы. Только купюроприемники заделаны.

«Все законно. К азартным играм отношения не имеем!» - убеждал корреспондента «МР» Руслан, администратор «Электронной лотереи» на Елецкой улице.

Билет лотереи стоит сотню. Если его распечатать, увидишь на игровом поле надпись «100 рублей». На этом лотерея заканчивается. Дальше администратор выставляет на игровом автомате 100 кредитов (баллов) и пошло-поехало. На выданном билетике было написано, что негосударственная бестиражная лотерея «проводится для помощи престарелым гражданам».

Часть лото-клубов действует по другой схеме. Чтобы поучаствовать в игре, надо приобрести у администратора безделушку. К примеру, ручку или леденец по цене от 100 до тысячи рублей. В качестве подарка вам предложат принять участие в розыгрыше. На терминале выставляют баллы (стоимость оплаченной вещи), клиент начинает игру.

Следите за новостями в Петербурге, России и во всём мире в удобном для вас формате: «Вконтакте», Facebook, Twitter, Telegram, Одноклассники




Лента новостей

Проверь себя

Собираетесь ли Вы улучшать свои жилищные условия?

Проголосовало: 262

Все опросы…