Следствие ведут?

1 октября 2007 13:12
версия для печати
У прокуратуры отняли следствие. Им будет заниматься специально созданный комитет

Борис Грузд, адвокат: «Был бы человек, а статью подберут»

Разделение руководства следствием и надзора над ним – благо, и реформа следствия давно назрела. Ведь до сих пор количество «срубленных палок», то есть уголовных дел, направленных в суд, или, напротив, прекращенных, определяет, будет следователь награжден или наказан.

При такой системе о людях, стоящих за этими «палками», – потерпевших, обвиняемых и их близких – никто не думает. Из цели, ради которой должна существовать и действовать система, они превращаются в средство достижения статистических показателей.

Это приводит к тому, что попавший в жернова нашей т. н. «правоохранительной системы» практически не имеет шансов быть оправданным. Как пошутил однажды министр внутренних дел СССР, подозреваемые – это все те, кто на свободе, а те, кто в тюрьме, – это уже виновные. Сегодня мы неуклонно возвращаемся во времена, когда наши «карательные органы не ошибались».

Наглядна ситуация с чеченским парнем, которого подозревали в подрыве «Невского экспресса». Убедившись в его непричастности, его выпустили и тут же задержали по подозрению в совершении разбойных нападений. Вряд ли у бедолаги есть алиби на случаи всех разбойных нападений. Был бы человек, а статью ему подберут?

Боюсь, проблемы, стоящие перед следствием, с созданием нового комитета решены не будут – наивно связывать повышение укрепления законности с созданием новых административных структур. Типа «не так сидим».

Ведь главное – это создание условий, когда следователь приобретет реальную процессуальную самостоятельность.


Аркадий Крамарев, председатель комиссии по правопорядку и законности Законодательного Собрания Петербурга: «Без оглядки на губернатора» 

Идея Следственного комитета состояла в том, чтобы создать подразделение, объединяющее все следственные отделы МВД, ФСБ, таможни, налоговиков и т.д.. Но это не могло понравиться бюрократии – объединенный следственный комитет стал бы очень сильным карательным органом. А вдруг они министров станут сажать! А это нехорошо.

Поэтому орган, который назвали «Следственный комитет», оказался совсем не тем, что ожидали юристы. Он объединил лишь следственные отделы прокуратуры, вывел их из подчинения территориальных прокуроров и замкнул на Москву.

Теперь в регионах следователи стали достаточно самостоятельны и могут решать вопрос о возбуждении дела, не оглядываясь, допустим, на губернатора. Не секрет, что местные прокуроры редко ссорятся с губернаторами, хотя по закону и должны быть полностью независимы от чиновников. Как и судьи. К сожалению, эта независимость есть в законе, но не в реальной жизни. Помните старую шутку: «судьи независимы и подчиняются только райкому»…

Поэтому, хотя создание Следственного комитета, на мой взгляд, мера половинчатая, поскольку оставили следственные отделы в МВД, ФСБ и так далее, – она все равно оправданна. Раз следователи увеличили свою самостоятельность на местах – значит, это выгодно гражданам. И в этом плане даже такая, несовершенная организация Следственного комитета может их дополнительно защитить от произвола местных властей.

Следите за новостями в Петербурге, России и во всём мире в удобном для вас формате: «Вконтакте», Facebook, Twitter, Telegram






Лента новостей

Проверь себя

Что делать с "Лахта-Центром"?

Проголосовало: 154

Все опросы…