В Законодательное собрание передан проект правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга – масштабный документ, определяющий, что и где можно строить, а также параметры зданий, которые допустимо возводить в различных зонах.
О необходимости их принятия специалисты и политики говорили давно.
«Это основной градостроительный документ, который позволит резко сократить количество конфликтов между жителями и застройщиками. Потому что после их принятия «правила игры» будут определены и всем известны, и делать исключения для кого-либо будет уже нельзя», – утверждал, еще в бытность свою председателем комиссии по городскому хозяйству ЗС, экс-депутат Михаил Амосов.
Базовый вариант правил был практически готов еще в 2005 году, однако администрация не спешила придавать ему силу закона. Предполагается, что депутаты начнут работать над законопроектом нынешней осенью.
«Представленный документ, бесспорно, выполнен высокопрофессиональными разработчиками», – сказал главный специалист комиссии ЗС по городскому хозяйству Николай Журавский, отмечая, впрочем, несколько проблем, которые неизбежно выплывут в ходе обсуждения проекта правил землепользования.
Первая из них – эта так называемый высотный регламент. Комиссия по городскому хозяйству выступила с предложением провести моделирование основных высотных отметок в зонах примыкания к видовым панорамам исторического центра, чтобы предотвратить градостроительные катастрофы наподобие той, которая произошла на Стрелке Васильевского острова.
Собственно, такая работа уже началась. На одном из заседаний градостроительного совета председатель КГА Александр Викторов сообщил, что сейчас ведется изучение того визуального воздействия, которое могут оказать на исторические панорамы небоскребе на намыве.
По словам заместителя председателя КГИОП Алексея Комлева, сейчас ведется корректировка временного градостроительного регламента – в частности, предполагается понизить высоты в квартале между Косой и 25-й линиями, а также в районе «Морского фасада».
Вторая проблема связана с выдавливанием жилой функции из исторического центра – вечерами целые улицы, на которых не осталось жилых домов, пустеют. Правила землепользования разрешают размещать в центральных районах как многоквартирные жилые дома, так и офисы, но соотношение между деловой и жилой функциями не установлено.
Третья проблема связана с территориями общего пользования – в правилах не прописано, как формируются и используются такие территории, что там можно строить, а что нет. Между тем, все последние градостроительные скандалы связаны именно с этими «общими землями», на которых расположены скверы, детские площадки, небольшие стадионы.
И если вопрос не будет отрегулирован на законодательном уровне, то противостояние граждан и власти сохранится и после принятия правил…
Скорее всего, по ходу обсуждения правил к ним появится немало других замечаний, как «локальных», так и имеющих общегородское значение. Понятно, что для рядовых граждан наиболее значимыми являются те градостроительные регламенты, которые определяют застройку примыкающих к их домам кварталов.
 |
Познакомиться с этими документами все желающие могут в районных администрациях. А с 14 августа по 24 сентября во всех районах пройдут общественные обсуждения проекта. |
